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第一百四十三章 土地与军制（第1页）

第143章

土地与军制

求贤令发布之后，许多郢都国人都面有忧色，不过更多的人也却是精神振奋，他们认为当今大王较之以前的楚王，不一样。

因为他曾经说过“大楚兴亡，匹夫有责！”，还说过“犯我强楚者，虽远必诛！”一个只会苟且的大王是无法说出这样令人心潮澎湃的话的。

街头巷尾的人们口口相传着求贤令，期待着列国贤才如过江之鲫般涌向楚国，在大王的带领下，创造一个属于大楚的时代。

与郢都的群情激昂不同，王城内依旧平静。熊槐每天都会去王后南芷的寝宫，看看自己的即将出生孩子。田夕在熊槐这个人生导师的引导下终于找到了自己的方向，每日里都去缠着云无心学习医术。

熊槐偶尔也会去看看芈月和郑袖，万不能让这二人的大好年华都错付了空荡荡的大殿。

大部分时间里，熊槐不是拉着昭阳、田忌、孙膑、沈衍讨论，便是一个人想些事情。

这几天，熊槐在思考军制的问题。几个月前，他和重臣们探讨过这个问题，当时他的想法是军屯与府兵制相结合。

熊槐先是回忆了一番历朝历代的军制变革，他希望从中找到符合楚国国情的军制。

西周的兵役制度是征兵制，但它带有鲜明的等级色彩。周天子和诸侯的亲兵（“虎贲”）是从“王族”或“公族”中征集的，属于贵族子弟兵。车兵称甲士，是从“国人”（平民）阶级中征集的，步卒（步兵）是从庶人（自由民和农业奴隶）中征集的；厮徒则是从奴隶中征集的。从总的情况看，“国人”是西周兵员的主要来源。“国人”的主要任务是服兵役，其服役年龄一般为20岁至60岁。服现役的称“正卒”，另外还有相当于现在预备役的“羡卒”。按规定，西周野人”不能服兵役，国野界限非常清楚。

春秋时期的兵役制度前后变化很大。西周那种严格按社会等级服兵役的制度，逐渐遭到破坏。各国在实行民军制的同时，开始实行世兵制。如齐桓公采纳管仲的建议，把“国人”中适合服兵役的单独划分为一个阶层，与从事工商的人分开居住，不准迁徙，专服兵役，且世代相传。其他国家为扩大兵源，也纷纷进行军制改革，把服兵役的范围从“国人”扩大到由庶人转化而来的农民阶级。晋国“作州兵”，鲁国“作丘甲”，郑国“作丘赋”等，都是为了扩大兵员和军赋来源这个目的。经过这些改革，农民成为各国兵员的主要来源。

战国时期普遍实行的兵役制度是郡县征兵制。农民是主要征集对象。郡守和县令有权征集本地的适龄男子入伍，并可率领他们出征。各诸侯国建立了统一的军队，国君掌握军队的征调大权，国君之下设立独立的军事系统，以将（或称将军、上将军、大将军，楚国则称上柱国）为其长，文武开始分职。将以下的武官设置也较完备，赵国设左司马、都尉，齐国设司马，秦、赵、韩、齐、楚还设郎中作为国君的侍卫。秦国设立都尉、中尉，中尉警卫国都。各国还在郡设立郡尉。各级军官有带兵权而没有用兵和调动军队的权利。调动军队，必须有国君的“虎符”为证方可。国君任将时，把虎符的左半交给将军，右半自己留着。规定凡用兵五十人以上，必须有国君的右半个虎符与将军的左半个虎符合榫（称为“合符”）才能生效。

除征兵制外，各国还兼行募兵制。招募之兵，要经过严格考选。魏国的“武卒”、齐国的“技击”、秦国的“锐士”等，都是招募而成的精锐部队。魏国在招考“武卒”时，规定应考者要全副武装，披甲操弩，带五十支箭和戈、剑等兵器，背负三天口粮，用半天时间跑完一百里。如果合格，就选为“武卒”，并免征其家庭的赋役，还分给其好田地和房屋。

三代、春秋、战国、秦汉、三国基本实行的是征兵制。三国以后的各个朝代有的实行军户制，有的实行募兵制，但征兵制一直存在，特别是在发生大规模战争时，为满足战争需要，朝廷都为大量征兵。

所谓军户制，就是把军籍与民籍分开，列入军户籍的人家世世代代要出人当兵，而民户则只纳租调，不用服兵役。中国历史上采用这一制度的大体上是南北朝、隋、唐、明。军户制度最大的好处就是兵农合一，平时生产，战时打仗，节省了封建王朝的军费开支，又避免了征兵制增加农民负担及妨碍农业生产。唐朝中前期的强盛，就是因为较好地执行了府兵制。

军户的来源很多，有本身为军被指为军户的，有因战争被俘或被掠为军户的，有因犯罪被没入军户的。在各朝称谓也不同，隋设折冲府、鹰扬府等，唐设六卫，又分左右，各设大将军，为十二位大将军。在明为卫所，全国卫所成百上千，卫所有军田，军队自给自足。抗倭名将戚继光家就是世袭登州卫都指挥佥事。

军户制主要缺点有两个，一是容易废弛，国家一旦长年没有战事，军户就会因为军官奴役、掠夺军户妻女、政府加派杂差等产生逃亡，久之就会变得老弱而不能战，有的军官隐瞒逃亡或绝嗣军户不报，私占其土地。到唐的后期，由于府兵制的破坏，唐政府为可战之兵，只能听认藩镇割据。明代更是如此，中期以后卫所兵不能战，不得不大量募兵，参加东南沿海抗倭的部队就包括广西狼兵、湖北乡兵以及烟兵、漕兵等雇来的募兵，有名的“戚家军”也是募兵。

另一缺点，从北朝开始，府兵中产生的军事贵族势力抬头，而南朝宋、齐、梁、陈都由军事政变建立，唐高祖李渊祖父为西魏八柱国之一，参加瓦岗军的李密也是关陇军事贵族，这一状况到唐代，终于演变为以“安史之乱”为起点的延续到北宋的藩镇割据局面，造成了五代十国的空前分裂，世袭府兵养出了一批难治的骄兵悍将。

在武后时期，地方上出现了团结兵制度。首先在河南、河北道实行，后又扩展到关内道，其大意是挑选丁户殷赡、身体强壮者充任团结兵，免其征赋，平常要练习弓矢。到代宗时更明确地规定，春夏归农，秋冬集合，并由官府发给兵器、资粮。团结兵是地方兵，主要负责地方治安等事务。

募兵制也就是雇佣兵役制度，我国历史上实行募兵制最典型的例子是北宋、南宋以及元、清。

募兵制最早可追溯至春秋时期吴起在魏国的强军变法，培养了威名赫赫的职业化军队——魏武卒，此举有利于培养职业化军人，长期保持军队的战斗力，但最大的弊端会导致将领长期统兵，形成军阀政治。正是如此，唐朝中后期，募兵制实行后，由于中央积弱，无力控制全国局面，导致藩镇割据，军阀相互征伐，最终覆灭了唐王朝。

宋朝立国之后，仍延续前朝募兵制度，不论禁兵、厢兵，还是南宋的屯驻大军等，一般都采用招募的办法。灾年招募流民和饥民当兵，成为宋朝一项传统国策。

宋太祖赵匡胤在总结唐朝和五代十国的历史经验基础上，继续沿用募兵制，同时借鉴唐太宗时期对府兵制采取的“兵将分离”制度，执行“罢功臣，释兵权，制将帅，立兵制”之策，解除功臣宿将和地方节度使的行政权和兵权，将中央和地方的兵权收归到皇帝手中。

同时，赵匡胤吸取五代十国时期军阀政治的教训，实行“以文制武”的制度，战争时战区司令皆由文官或太监担任，而且改变战略必须经过皇帝同意。

三国时，曹操曾做过屯兵之举，屯兵与后来的府兵制很一有些相似之处。

按钱穆先生的观点，屯田制与府兵制的生产合作方式不一样。他们都是兵农相混的生产方式，不同的是：