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就这样。
许尚的耐心教导,使得扶苏对于官场越发拥有更加清晰的认知。
官场,官场。
上下两张口,无外乎权、利二字。
权力,利益。
而权力往往又只会对上负责。
所以。
苦一苦百姓不仅是必然之事。
而且还是不可逆的发展趋势。
此乃东西方古代王朝的通病。
做官做到了一定程度,第一考虑的便是政治倾向性……
上面的风怎么刮,我就怎么做。
为民做主?
顺手的事儿。
但如果没那么顺手,显然第一优先级肯定是对上负责。
尤其朝廷也不会愿意看到地方上有人,打着民意的旗帜,跟朝廷做对抗……
故。
朝廷就会选择把财权层层上收,再将事权层层下压……
“另外还有朝廷和地方之间的权力博弈,财权层层上收的太厉害,势必导致地方发展出现迟滞现象。”
许尚顿了顿,道:“反之,又会让地方握有财权,尾大不掉……那么就需要把控好一个差不多的分寸,根据帝国不同的时期,选择适当放宽或收紧。”
“至于事权层层下压则是常例,只要出了问题,就需要有人担责……先砍基层官吏,斩首示众也好,巡首四方也罢,第一目的都是平息民怨。”
“从把县令砍头开始,若依旧不能平息事态,就砍郡守,再砍朝廷重臣……最后就是皇帝下罪己诏了。”
……
以大秦当前的态势,财权肯定不能让地方占据太多的。
也就是收税的各方面,都得向京师靠拢。
不过这也有个问题。
那就是发展的好的地方,就会感到不平衡。
就像关中现在底蕴丰厚,于是许尚挪关中的钱粮,修中原的黄河,这里面的区域矛盾,需要一个强权皇帝从中协调,否则就会出现压不住的情况。
可话又说回来。
从华夏宏观调控,整体发展的视角来看。
中原黄河修好以后,收税大幅增长,有利的是整个国家。
这笔账还是很容易算的。
因此。
综合考虑之下。
地方财权一定会层层上收,每年再由皇帝与百官朝议,具体会用在哪些地方等等。
这是一本悠闲的乡村日常文,没有那么多的勾心斗角,平淡而又温馨的海洋种田文...
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