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打仗还需自身硬,阿方索一直知道这个道理。
不仅仅是阿方索注意到,其实西班牙的“百科全书派”的大臣们也是注意到。西班牙的经济改革比法国的杜尔哥改革更早,始于18世纪60年代。英法两国的经济学著作开始出现西班牙语译本,尽管宗教裁判所禁止这类启蒙著作,但上流社会仍然可以通过走私图书等途径得到这些著作。
启蒙思想深刻地影响改革派高官。
西班牙对于工商业的基本政策是鼓励自由市场。早期西班牙各地尤其是马德里的行业协会控制和垄断着整个产业,西班牙同样颁布法令取消各行会的垄断权代之以自由贸易。卡洛斯三世通过降低税率来鼓励工商业发展,将马德里的销售税总体降低2%,又分别将安达卢西亚和卡斯蒂利亚的销售税从14%降至8%和5%。同时,西班牙通过实行保护性的关税、补贴和王室的直接投资来促进国内工业发展,并取消对从事工商业的歧视来增强人们对这类行业的尊重。当然更重要的是就是宗主国和殖民地贸易港口的解禁,改革剥夺贵族和特许商人的特权,大西洋贸易的自由化让西班牙在美洲贸易额超过英法,一举翻了二十倍。
农业政策改革的主要目的是保护农民,废除中世纪遗留下的贵族特权中世纪的法律允许贵族在农民的土地上任意放牧,农民的产权无法得到保护。1766-1767年,在何塞。曼里诺和坎波。玛内斯的倡导下,西班牙立法保护农民的财产权。此外,卡洛斯三世通过兴修道路来降低西班牙内部的交易成本,鼓励外国移民去开垦西南部荒芜的土地,并要求市政府将其名下未耕种的公有土地以最低的实际地租承租给农民。
这些政策对于复苏西班牙工商业和农业都大有起色,但是阿方索知道这些还不够,因为这些改革并没有触碰到深水区,而造成阻拦原因的是西班牙最大的特权阶级贵族和教会。知识分子只是看到卡洛斯三世改革的西班牙很强大,但是经济上却是高度依赖传统的手工业和传统耕作的农业,十分易碎。
3月中旬,阿方索前往马德里周围的庄园,去看了看为马德里提供食物的附近的农庄。庄园经济是西班牙农业经济的一个特征,贵族和教会占据西班牙七成以上的土地,1505年的《托罗法》确定贵族长子对财产的和土地的继承权,从而使得西班牙贵族长期垄断土地形成庄园制,西班牙的农民在法律是自由身份,其中一些还拥有自己土地,甚至成为富农。但是更多的人都成为佃农,在生存边缘挣缘,没有掌握足够土地的他们根本无法保障他们的生存或支付庄园领主要求的地租和庄园赋税,教会什一税,国家赋税的能力。大部分农民为了糊口,只能通过和领主的佃农合同获得免费额度种子或者其他生产资料作为启动资金,但是在马德里附近的农庄,至少有一半的佃农无法完成合同、丧失抵押品和土地,
在马德里附近的卢尔马村,收成好的时候,农民们可以通过使用谷物补充足够的营养和热量,但是在年景不好的时候,他们甚至可能连续挨饿好几天,而且粮食收成中需要扣除高额的地租,不得已,农民需要借钱买会自己生产的粮食,苦苦挣扎。除非领主宽宏大免税,否则土地使用者都要承担沉重的赋税。
西班牙财务大臣坎波。玛内斯一直以来都在批评贵族和教会把持土地生产资料,使得西班牙经济缺乏活动的力量,但是他所能做的仅仅只是减少农民的负担,却无法撼动他们一丝一毫。
阿方索反思原因,归根结底还是出在西班牙的制度上。西班牙是欧洲最早实现君主专制的国家,比太阳王路易十四建立绝对君主专制还要早,但是西班牙的君主专制的基础是贵族和天主教的僧侣,那是在复国战争期间,国家仰赖这两大阶级。当美洲白银流入扩大国内贸易,让一些商人快速崛起时,即便如此,他们依旧保持着最恶劣的特权。而相反的西欧主要国家君主专制的阶级基础首先是封建贵族和新贵族的资产阶级,太阳王路易十四推行重商主义政策,用国家管制的方式促进制造业和外贸发展,有利于法国资本主义的发展,因此获得了新兴资产阶级的支持,从而和传统的贵族阶级打对垒。他一边将贵族调教得权力让渡给官僚,一边让上层资产阶级按照自己的命令对法国进行统治,从而实现了“郑即国家”的局面。
波旁入主西班牙后,西班牙学习法国,逐渐改变过去的传统政策,巴黎的启蒙思想也让西班牙诞生了一批“百科全书派”的大臣们,改变最大的的代表的就是维护王室和贵族大西洋特权贸易特权“加的斯对美洲的贸易”垄断结束,西班牙沿海各省都出现了细小、零散的工业的发展。阿方索记得,在1808年半岛战争,西班牙的旧制度崩塌,西班牙的临时旧政府被拿破仑驱赶到加的斯,就是那些来自沿海各省议员们串联,颁布了《加的斯宪法》,开启了西班牙的宪法时代。只不过现在的他们和法国同行比起来还是太弱了,要不是西班牙旧秩序被拿破仑的铁蹄踩踏得太快,也不会有他们上位的机会,然而他们是一个新的新兴力量,能够打破西班牙国内王权和贵族的政治秩序。西班牙的制度先天就是维护贵族利益的,要想改变他,就必须从根源上解决问题。
如果放在往常,阿方索有的是时间和他们慢慢磨,但是一想到隔壁邻居即将爆炸诞生出的“怪物”。阿方索回到了自己的房间,看着自己在两天前写下的纸条,“新政府模式”,“三级会议”,“法国大革命”“贵族与人民”,拿起“三级会议”的纸条,说道:“路易十六走不成的道路,就由我来走吧!”
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